Ma lo scenario interno al PSI e assai piu complesso di quanto dica il pronunciamento ufficiale. Il sindaco Bogianckino assume una posizione marcatamente favorevole nei confronti del progetto. Percio qualche compagno di partito lo accusa di simpatie comuniste. Dall'altra parte Amorosi e l'Assessore al Patrimonio artistico Giuliano Sottani, si pronunciano nettamente contro. Soprattutto Alberto Amorosi non perde occasione per riaffermare la propria opposizione alla ZTL (sia in incontri pubblici, che sulla stampa), tanto da costringere Marino Bianco ad un richiamo ufficiale.Lo schieramento contrario all'estensione della ZTL comprende: Socialdemocratici, Liberali, Repubblicani, Democristiani, oltre ad associazioni dei commercianti, Movimento popolare, Movimento cattolico lavoratori e Automobilclub d'Italia.
I capofila del no sono il Presidente della Confcommercio Valentino Giannotti e socialdemocratico Nicola Cariglia. Prevedibile la posizione di Giannotti, meno scontato il pronunciamento del Vicesindaco con delega al Turismo, che invita addirittura al boicottaggio del referendum. Il 7, in un'intervista alla Nazione, Cariglia annuncia di aver inviato una lettera al Sindaco, per rimettere la delega all'informazione: un vuole in alcun modo contribuire a un inutile spreco di miliardi.