La presenza in Italia di Carlos Escarrá Malavé è divenuta l'occasione per organizzare a Firenze un incontro seminariale su tre questioni nodali del nostro tempo: la partecipazione democratica dei cittadini e delle cittadine, le nuove forme della cooperazione internazionale, l'eliminazione della povertà come obiettivo di civiltà all'inizio del nuovo millennio. Saranno approfondite e intrecciate le proposte che vengono dal laboratorio venezuelano e quelle italiane, toscane e fiorentine. Il Parlamento della Repubblica del Venezuela ha approvato lo scorso anno una Legge sulla Partecipazione particolarmente innovativa, che trasferisce poteri e fondi ad organi territoriali autorganizzati, i Consejos Comunales.
I Consejos sono forme d'integrazione delle diverse organizzazioni di base delle comunità locali, dei gruppi sociali, dei cittadini e delle cittadine, il cui cuore è costituito dall'assemblea comunitaria, articolata in tavoli di lavoro e supportata da un organo esecutivo, da un'unità di gestione finanziaria e da un'unità di garanzia e controllo.
La legge sulla Cooperazione Internazionale è ancora in fase di consultazione pubblica nel paese, per recepire suggerimenti e proposte di modifica.
La legge concepisce la cooperazione come mezzo per favorire lo sviluppo umano integrale, la giustizia sociale e il benessere dei popoli in alternativa esplicita alle politiche neoliberiste, e si propone di costruire forme di forte integrazione fra i paesi dell' America Latina e del Caribe, contribuendo così alla costruzione di un mondo "multipolare".
Infine, il tema della lotta alla povertà è stato uno degli obiettivi principali del nuovo governo, che ha dirottato gran parte dei proventi del petrolio venezuelano nazionalizzato verso programmi sociali nei settori della sanità pubblica (Mision Barrio Adentro) specialmente nei quartieri e nelle zone piu' povere del paese- dell'alfabetizzazione di massa, dell'istruzione superiore e universitaria (Misiones Robinson, Ribas e Sucre), dell'alimentazione (Mision Mercal) e delle abitazioni popolari (Mision Habitat).
Il meccanismo delle "Misiones" è complesso, costruito per rivolgersi direttamente alle comunità saltando le burocrazie ministeriali e i problemi di corruzione connessi all'organizzazione degli apparati tradizionali.
