Un utente dell'Aduc ha chiesto alla
Questura di Firenze un appuntamento per la presentazione dell'istanza di
rilascio di carta di soggiorno nel giugno del 2005, si e' vista "concedere"
l'agognato appuntamento al 30 maggio 2006, 11 mesi dopo.
A questo tempo vanno
poi aggiunti i mesi necessari all'istruttoria e al rilascio - o al rifiuto -
della carta. Ma le vicende della vita non aspettano i tempi della
burocrazia, e la Sig.ra da circa un mese ha trasferito la propria
residenza in provincia di Arezzo.
Cosa succede a questo punto? Puo' la
signora recuperare questa lunga attesa di fronte alla Questura di Arezzo?
Certo che no. Dovra' procedere nuovamente, sperando che la Questura di
Arezzo non le fissi altro appuntamento fra x mesi, anziche' accettare
immediamente l'istanza.
"Questa prassi delle Questure di rinviare l'accoglimento
delle istanze -spiegano Emmanuela Bertucci e Claudia Moretti, legali Aduc- siano esse di rinnovo del permesso o di rilascio della carta,
e' palesemente illegittima.
Non e' infatti legale differire alcun procedimento amministrativo che inizi con una istanza di un utente, rinviando ad libitum il giorno della presentazione dell'istanza stessa. Anche laddove risponda ad esigenze di servizio, cio' non puo' esser fatto ricadere sull'utente. Lo stesso, infatti, non solo e' inibito in un diritto, quello di presentare ad un ufficio pubblico, in orari di apertura al pubblico, una istanza, sia essa in futuro accolta o meno, ma si profila persino il reato di omissione d'atti d'ufficio (Art.
328 c.p.) nella misura in cui non viene consentito l'accesso all'ufficio stesso per la presentazione dell'istanza, ma si viene messi alla porta con il consiglio di prendere appuntamento telefonico. Comprendiamo le ragioni di servizio e la volonta' di tentare di snellire le code davanti alle Questure, ma cio' non puo' tradursi in una omissione costante dei doveri del proprio ufficio e della normativa in materia di procedimento amministrativo".
